9月21日16時，銀川市西夏區地礦局社區黨委書記馬素玲接到一通電話。正參加防疫志愿服務的她來不及脫下防護服，就急忙趕往社區物業辦公室。

　　原來，她和開發商約好辦理西城府邸小區9棟814戶居民的不動產權證。一進門，馬素玲就招呼物業工作人員準備好相關材料。這其中有一張西城府邸小區的整體規劃圖，沒有這份“重要材料”，這些不動產權證根本辦理不了。而這張規劃圖，是馬素玲費了好一番功夫，才從開發商那里復制來的。

　　西城府邸小區位于西夏區北京西路街道辦事處地礦局社區。2010年初，自主引進寧夏眾鑫誠房地產開發有限公司（以下簡稱眾鑫誠公司）作為開發建設主體聯合開發，并約定由自治區地礦局負責440戶居民動遷工作，眾鑫誠公司作為兜底單位承擔一切補償安置費用。

　　然而，在項目實施過程中，開發商出現了與施工單位債務糾紛等問題，致使小區供暖、天然氣、室內消防、地下室、車庫、景觀道路等20多項收尾工程未完成，無法辦理竣工驗收，居民的房產證也遲遲辦不下來。

　　“風天一身土，雨天踩高蹺，下水井里冒泡泡。”物業沒人管、不動產權證辦不下來，西城府邸小區的居民無奈地編了順口溜調侃小區環境。

　　2012年7月，馬素玲到地礦局社區任職。為了解決西城府邸小區居民的急難愁盼問題，她跑遍區、市相關部門，反復協調溝通，最終，在銀川市委、市政府的支持下，先后召開17次協調會，推進解決遺留問題。在銀川市政府和西夏區政府共同出資、街道和社區的共同努力下，小區水、電、暖、天然氣和綠化、垃圾清運等問題，都逐一得到了完善解決。

　　如今，西城府邸小區的不動產權證辦理正在逐步解決，小區人居環境也大為改觀，人車分流、人臉識別門禁等智慧化管理，休閑廣場、微型景觀等配套設施讓居民心情舒暢。今年，又改造了地下車庫，停車難問題得到了緩解。“風天扭著走，雨天撐傘游，草淺花兒紅，櫻花樹下照嬌人”是如今居民對小區環境的評價。

　　地礦局社區共10個居民小區，其中7個是老舊小區，房屋建設年代久，存在無物業管理、基礎設施差、環境衛生差等問題，社區治理難題長時間困擾著社區黨委。

　　2020年3月，地礦局社區黨委創新實施“七區合一”，對7個老舊小區進行集中整治、合并管理。馬素玲組織大家召開居民議事會，共同商議老舊小區改造。

　　“‘七區合一’首先要達到院合，小區間的院墻、平房區應該全部拆除。”老黨員張仲國首先開口。

　　“還有私搭亂建，尤其是陽臺外擴必須全部拆除，但是百貨大樓平房區是有產權的房子，能讓免費拆除嗎？估計難！”居民張小芬直搖頭。

　　“現在國家政策這么好，改造小區是為老百姓辦好事，我們應該全力配合。”有人贊同，有人反對，一時間現場議論紛紛。

　　改造前期，前來圍觀的居民很多，拆除工作的第一鏟子從哪動工非常重要。老黨員張仲國作為產權單位房屋持有股東之一，帶頭給居民作榜樣，自愿拆除12間平房。

　　就在施工隊要進駐小區改造之時，居民們卻因20多戶的違章搭建是否拆除產生了分歧。馬素玲帶著社區工作人員挨個入戶走訪，做好解釋協調，發動小區黨員首先響應號召，鏟除小菜地，拆除簡易棚。就這樣，共拆除平房17間、私搭亂建房屋38間，拆除自行車棚3處、隔離圍墻380米、擴建陽臺23個。“違章搭建全部拆除后，空地變大了，我們的心也敞亮了。”居民馬興禮高興地說。

　　“支部在哪，家就在哪。”地礦局社區以黨建工作為引領，建立小區黨支部+紅色物業+紅色業委會+小區網格員+樓棟黨小組長五級管理組織體系，打通社區治理“快速通道”，跑出為民服務的“加速度”。（見習記者  張敏  何娟亮）