2020年,平羅縣自承擔集成農村改革以來,通過多領域、多層面改革的有機整合,打破部門、領域之間政策壁壘,增強改革的系統性、整體性、協同性,打造了“以集成破壁壘、以聯動促躍升”的實踐范本。
平羅縣發揮國土空間總體規劃引領作用,開展村莊現狀摸底,根據不同村莊發展現狀、區位條件、資源稟賦等,將144個行政村優化調整為聚集提升類52個、整治改善類36個、城郊融合類19個、搬遷撤并類37個,集中投入基礎設施和公共服務,降低公共服務成本,城鎮化率提升至53.67%。通過風險保證金制度和“五方聯審”機制,防止工商資本侵蝕農民權益,保障集成農村改革平穩推進。探索“保底收益+按股分紅+二次返利”模式,強化多元主體合作,確保農民共享改革紅利。
平羅縣集成農村改革將土地、金融、產權等政策相互銜接,避免“碎片化”改革,讓閑置土地、社會資本、數字技術等要素高效配置,為鄉村振興添動力。
截至目前,平羅縣共開展閑置房地整治行動,騰退建設用地近3000畝、復墾耕地1325畝。加大鹽堿地整治利用力度,推廣生態農業技術,提升土地質量,結合鄉村旅游開發,將生態資源轉化為經濟收益。(通訊員 班容)