國家疾控局等七部門10月30日聯合發布通知，經國務院同意，決定自2025年11月10日起，將HPV疫苗納入國家免疫規劃，組織各地為2011年11月10日以后出生、年滿13周歲的女孩免費接種2劑次雙價HPV疫苗。
這一拯救生命的舉措將保護數百萬女性和女孩免受宮頸癌的侵害，標志著中國在預防宮頸癌、促進婦女健康方面邁入了歷史新階段，背后凝聚著社會各界的共同努力。今年3月全國政協十四屆三次會議上，住寧全國政協委員陳雍提交《關于將適齡女孩人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗納入國家免疫規劃的提案》，為這項政策的出臺貢獻了住寧全國政協委員的智慧和力量。
高危型人乳頭瘤病毒（HPV）持續感染是宮頸癌發病的主要原因，接種HPV疫苗可有效預防宮頸癌的發生。自治區政協十分關注適齡女孩HPV疫苗接種工作。2024年12月，由住寧全國政協委員、自治區政協副主席、農工黨寧夏區委會主委楊淑麗帶領農工黨寧夏區委會相關負責同志，赴部分市縣開展實地走訪調研，形成《關于將適齡女孩人乳頭瘤病毒疫苗群體性預防接種列入民生實事的建議》的社情民意信息提交自治區政協，積極推動將適齡女孩HPV疫苗免費接種納入民生實事。2025年1月，寧夏將“為全區常住的適齡女孩免費接種國產二價HPV疫苗”正式列為2025年40件民生實事之一。
在此基礎上，住寧全國政協委員也聚焦于此，希望以全國政協提案形式，呼吁將這一惠民舉措推廣為國家政策，惠及更多適齡女孩。今年2月，為精準掌握HPV疫苗接種工作實際情況，陳雍、楊淑麗等住寧全國政協委員前往寧夏疾病預防控制中心開展專項調研，深入了解疾病預防控制體系建設進展，圍繞HPV疫苗納入國家免疫規劃的政策可行性、實施路徑等核心問題，與一線疾控工作人員深入座談交流，積累了第一手資料和翔實的基層數據，最終形成了全國政協十四屆三次會議第01148號提案《關于將適齡女孩人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗納入國家免疫規劃的提案》。
世界衛生組織（WHO）指出，宮頸癌是全球婦女第四大常見癌癥。2022年中國新發宮頸癌病例約15.1萬例，死亡約5.6萬例，占全球病例的近五分之一。且發病率持續上升，患病年齡不斷年輕化。與此同時，我國HPV疫苗接種量逐年攀升，從2018年的160.8萬劑次增長至2024年的3290.7萬劑次，反映出公眾健康意識的提升與接種需求的擴大。
3月25日，寧夏賀蘭縣開展第一劑次適齡低保女性免費HPV疫苗接種工作。
然而，我國HPV疫苗接種仍面臨諸多挑戰。提案中深刻剖析了我國HPV疫苗接種面臨的困境：我國整體接種率仍處于較低水平，9歲至14歲女孩中的HPV疫苗第一劑覆蓋率僅4%，距WHO提出到2030年，要實現90%的女孩在15歲前完成HPV疫苗接種目標差距巨大。疫苗接種還存在著顯著的地區差異，東部地區接種率高于西部地區。疫苗接種率低下、地區發展不均衡等問題，正成為我國消除宮頸癌道路上的主要障礙。
“建議將HPV疫苗納入國家免疫規劃，全面實施免費接種。”提案建議完善政策保障，制定全國統一的HPV疫苗接種策略，明確接種對象、接種劑次、資金來源等內容，將HPV疫苗接種納入免疫規劃。提案還建議加強宣傳教育，通過學校、醫療機構和媒體普及HPV疫苗知識，提升公眾認知和接種意愿；進一步研究優化接種策略，加強疫苗保護效果監測與研究，推動多價疫苗研發，為接種政策提供科學依據等兩項關鍵建議。
5月初，寧夏全面啟動適齡女孩免費接種國產二價HPV疫苗工作，這是社區衛生服務中心工作人員為適齡女孩接種HPV疫苗。
6月20日，國家疾病預防控制局在給住寧全國政協委員陳雍提出的第01148號提案答復中說，將積極會同有關部門完善政策，逐步推動將安全、有效、財政可負擔的非免疫規劃疫苗納入國家免疫規劃，讓群眾享受到更優質的接種服務。
答復中明確了多維度推進舉措。在完善政策保障方面，我國不斷優化國家免疫規劃策略，積極推動有條件的地區出臺惠民政策，已有16個省份及多個城市出臺適齡女孩HPV疫苗免費接種或補助接種政策，取得了良好社會效應；在宣傳教育方面，相關部門利用重要節點，通過舉辦現場宣傳活動、召開新聞發布會、聘請公益宣傳大使等形式，積極宣傳疫苗接種政策，普及疫苗針對疾病防控知識；在加強研究優化接種策略方面，國內科研院所已開展接種HPV疫苗成本效益、接種策略、保護效果等方面研究。全國免疫規劃信息系統已實現疾控機構和預防接種單位全覆蓋，每天收集匯總各地HPV疫苗接種數據，實現了動態監測，為后續制訂接種政策提供了有力支撐。
HPV疫苗納入國家免疫規劃的歷程，體現了國家對女性健康的高度重視，生動詮釋了我國社會主義民主政治的優越性，展現了政協委員建言資政與凝聚共識的履職成效。這條惠及千萬家庭的政策之路，正是新時代中國不斷增進民生福祉、推進健康中國建設的生動寫照。（華興時報記者 張紅霞/文）
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